專利小知識
川普2.0關稅戰開打之專利申請策略
22
May. 2025

川普為了達成讓美國再次偉大(MAGA)的夢想,上任後立即開打關稅大戰,企圖以高關稅的手段讓製造業重返美國。因此不少業者及科技大咖為了避免被川普盯上,紛紛被迫赴美設廠和擴產向川普輸誠,增加美國就業機會,並幫忙兌現川普的政見。然而,落腳美國的製造成本遠遠高於中國,美國人均年收入超過8萬美元,是台灣的2倍多,光是人力成本就嚇死人。再者,勞工難尋則是另一道難題,畢竟美國製造業早就外移很久了。因此,對於規模較小、資源有限的台商而言,對於赴美設廠擴產,目前仍是舉棋不定。

與台灣比鄰的東南亞,除了地理位置接近於台灣外,其具備有勞動力充沛與薪資成本低的優勢,並且有不少台商配合政府的南向政策至當地深耕發展。近年來,東協已成為台灣第三大的出口貿易市場,僅次於中國大陸與美國。面對川普2.0的關稅大戰,預期對於東協經濟體的直接影響不大。因此,對於規模較小、資源有限的台商而言,赴東南亞設廠擴產,並在當地布局專利申請,或許是不錯的選擇。

過去在東南亞申請專利常因語言隔閡以及曠日費時的審查過程而令人卻步,所幸,這些問題在東南亞國家協會專利審查合作(ASEAN Patent Examination Co-operation,簡稱 ASPEC)上路後,大致上都已獲得了解決。

所謂的東協專利審查合作(ASPEC),是汶萊達魯薩蘭國、柬埔寨、印尼、寮國人民民主共和國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南等九個參與的東協成員國(AMS)智慧財產局之間的第一個區域專利工作共享計畫。該計劃於2009615日啟動。ASPEC 使參與的東協成員國(AMS)的智慧財產局能夠利用另一個參與的 AMS 智慧財產局的檢索和審查結果作為其自己的檢索和審查工作的參考。

該計劃的目的是在參與局之間共享檢索和審查結果,讓參與國的申請人更快、更有效率地獲得相應的專利。該計劃將有可能減少檢索和審查工作的重複,從而節省時間和精力。此外,對相應申請進行的檢索和審查工作可作為有用的參考以產生優質的報告。

ASPEC 在所有參與的 AMS 智慧財產局均以英語運行,並且對任何參與的 AMS 智慧財產局的申請人免費。然而,AMS 智慧財產局的當地檢索和審查費用仍然適用。對於專利申請人來說,當根據參與的 AMS 智慧財產局的要求向該局提交 ASPEC 請求時,申請人將能夠受益於從提交 ASPEC 請求到授予的快速流程。 

2019 8 27 日起,ASPEC推出了以下 2 個新功能:

1.       ASPEC工業4.0基礎建設與製造加速 (ASPEC AIM)

對申請人的好處:如果針對工業 4.0 專利申請提出 ASPEC 請求,則收到第一份審查意見通知書的處理時間為 6 個月。試辦期間為2年,從2019827日開始,進一步延長至2025826日。每年最多 50 份符合資格的申請。

2.       ASPEC專利合作條約 (PCT-ASPEC)

對申請人的好處:可額外選擇依靠東協國際檢索單位/國際初步審查單位(ISA/IPEA)所發布的專利合作條約(PCT)報告。初步試辦期間為3年,從2019827日開始,進一步延長3年至2025826日。每年最多100份申請。自2021615日起,申請人還可以利用另一個參與的AMS智慧財產局所製作的書面意見。

以下是東協專利審查合作(ASPEC)指南內容的介紹:

(1)請求ASPECASPEC AIMPCT-ASPEC的要求

提交ASPEC請求表的參與AMS智慧財產局(第二智慧財產局)的專利申請必須是另一參與AMS智慧財產權局(第一智慧財產局)的相應專利申請。ASPEC請求必須要得到第一智慧財產局相應申請的檢索和審查文件的支持。在隨後的智慧財產局提交的所有權利要求必須與第一智慧財產局的檢索和審查文件中提到的可核准/可專利的權利要求充分對應。

要獲得PCT-ASPECASPEC AIM資格,需要滿足以下資格標準: 

PCT-ASPEC:審查依據應為國際初步審查報告或東協ISA/IPEA作為第一智慧財產局所發出的書面意見。

ASPEC AIM:第一智慧財產局在報告中至少指出一個IPC代碼。

在第一智慧財產局提出的專利申請如果符合以下條件,則屬於相應申請:

1. 透過巴黎公約優先權要求與第二智慧財產局的專利申請相關聯,反之亦然,或

2. 在第一智慧財產局和第二智慧財產局的專利申請均具有來自巴黎公約或世界貿易組織另一成員的相同優先權要求,或

3. 第一智慧財產局和第二智慧財產局的專利申請都是來自同一專利合作條約(PCT)申請的進入國家階段的申請。

(2)請求ASPECASPEC AIMPCT-ASPEC的程序

請求ASPECASPEC AIM

申請人必須向第二智慧財產局提交一份填妥的ASPEC申請表。(註:ASPEC申請表不需要在第一智慧財產局提交。)ASPEC申請表應附有以下文件:

1. 第一智慧財產局相應申請的書面意見或審查報告(最少文件)副本,以及

2. 所提交的最少文件中提及的權利要求的副本,其中至少有一項權利要求經第一智慧財產局確定為可核准/可授予專利。

申請人向另一個AMS智慧財產局提交由一個AMS就未公開的申請所出具的檢索和審查結果,即表示同意其他AMS智慧財產局可使用該檢索和審查結果。如果書面意見支持專利申請的範圍,申請人可以提交1份以上來自於參與AMS智慧財產局的書面意見。

對於ASPEC AIM請求,申請人應在ASPEC表格的備註下註明該請求是針對 ASPEC AIM。此外,申請人還需要向監管機構(PT_acceleration@ipos.gov.sg)和各自的ASPEC AIM聯絡點發送電子郵件,其需要提供的資訊包括:i.來自第一智慧財產局的申請號、ii.期望的第二智慧財產局和在第二智慧財產局的申請號、iii.請求日期、iv.依靠的書面意見或審查報告和v.申請人。

對於依靠書面意見或書面意見的ASPEC請求,申請人需要向監管機構(PT_acceleration@ipos.gov.sg)和各自的ASPEC聯絡點發送電子郵件,其需要提供的資訊包括:i.來自第一智慧財產局的申請號、ii.期望的第二智慧財產局和在第二智慧財產局的申請號、iii.請求日期、iv.依靠的書面意見或審查報告v.申請人。

請求PCT-ASPEC

對於PCT ASPEC請求,申請人應在ASPEC表格中的備註中註明該請求是針對PCT ASPEC。對於不強制提交ASPEC申請表的AMS智慧財產權局,應提交一封說明信,表明向第二智慧財產局提出PCT-ASPEC請求。填妥的ASPEC申請表應與以下文件一併提交:

1. 東協國際檢索單位/國際初步審查單位(ASEAN ISA/IPEA)製作的與第一智慧財產局相應申請相關的書面意見/國際初步審查報告(WO/ISAWO/IPEAIPER)副本(最少文件);和

2. 所提交的最少文件中提及的權利要求的副本,其中至少有一項權利要求經第一智慧財產局確定為可核准/可授予專利。

對於PCT-ASPEC請求,請在ASPEC表格中註明這是PCT-ASPEC請求。此外,申請人還需要向監管機構 (PT_acceleration@ipos.gov.sg)和各自的PCT-ASPEC 聯絡點發送電子郵件,其需要提供的資訊包括:i. PCT申請號、ii.期望的第二智慧財產局和在第二智慧財產局的申請號、iii.請求日期和iv.申請人。

即使第二智慧財產局也是東協ISA/IPEA,也可以在第二智慧財產局提出PCT-ASPEC請求。也可以在第二智慧財產局同時提出PCT-ASPEC請求和ASPEC AIM請求。可以有東協ISA/IPEA製作的書面意見/國際初步審查報告,並且專利申請至少包含一個IPC代碼。請在ASPEC表格中註明這是PCT-ASPECASPEC AIM請求。

所有用於ASPEC目的的文件必須為英文。除非AMS智慧財產局要求,否則所提交文件的英文翻譯無需由譯員或專利代理人進行驗證。ASPEC申請表和上述文件可在做出核准或拒絕的最終決定之前隨時提交。根據AMS智慧財產局(第二智慧財產局)的要求,在東協智慧財產權入口網站上提出的e-ASPEC請求可以取代單獨的ASPEC請求表。只有在所有必需文件提交給AMS智慧財產局(第二智慧財產局)後,ASPEC加速才會開始。

(3)提出ASPEC請求時的常見錯誤

1. ASPEC請求是用第一智慧財產局授予的專利提出,但沒有檢索和審查報告;

2. ASPEC請求是用非AMS智慧財產局修改後的審查報告提出,並且沒有由第一智慧財產局製作的檢索和審查報告;

3. ASPEC請求與PCT檢索和審查報告一起提交,但沒有第一智慧財產局製作的檢索和審查報告;

4. 提交ASPEC請求時沒有檢索和審查報告;

5. 提交ASPEC請求時附有檢索報告,但沒有審查報告(包括引證和專利性分析)。

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